En un movimiento que ha sorprendido a muchos analistas, Rusia ha decidido restringir las importaciones de productos agrícolas desde Kazajistán, citando preocupaciones de seguridad fitosanitaria. Esta decisión se produce justo antes de la cumbre del BRICS, donde Kazajistán ha estado observando la evolución del bloque con interés, aunque todavía no ha tomado una decisión sobre su posible membresía.
El presidente kazajo, Kasym-Jomart Tokayev, ha dejado claro que, en las circunstancias actuales, no hay alternativa al papel de la ONU en la política internacional. Esto ha generado frustración en Moscú, que ha estado intentando persuadir a Kazajistán para que se una a la asociación.
Restricciones y Justificaciones
La restricción de Rusia afecta a varios productos, incluyendo flores frescas, y se basa en alegaciones de invasión de insectos plaga. La agencia fitosanitaria rusa, Rosselkhoznadzor, ha emitido un comunicado indicando que Kazajistán reexporta la mayoría de sus flores desde los Países Bajos, Polonia y Bélgica, y ha criticado a las autoridades de estos países por no proporcionar el nivel adecuado de control sobre la seguridad de los productos.
El comunicado también detalló que la decisión se tomó para preservar el bienestar fitosanitario de Rusia y debido a numerosos casos (43) de detección de trips de flores occidentales en productos florales en 2023 y 2024. Según la agencia, el daño económico potencial por la penetración y propagación de este insecto es superior a 11.5 mil millones de rublos (aproximadamente 110 millones de euros).
Presión Creciente sobre Kazajistán
Kuat Dombai, director del Centro de Estudios de Asia Central C+5, comentó sobre las restricciones: “Las prohibiciones sobre importaciones de productos agrícolas y trigo entre Kazajistán y Rusia reflejan sin duda la creciente presión sobre Kazajistán, aunque no es la primera vez que ocurren”. Dombai recordó que Rusia ha prohibido anteriormente el tránsito de petróleo kazajo a través del puerto de Novorossiysk bajo diversos pretextos, coincidiendo con problemas en las relaciones bilaterales.
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Kazajistán ha afirmado repetidamente que no tiene intención de violar o eludir las medidas de sanciones impuestas a Rusia debido a la guerra en Ucrania. Esta postura es difícil, ya que el país comparte la frontera terrestre más larga del mundo, de 7,500 kilómetros, y está en un espacio aduanero único con Rusia dentro de la Unión Económica Euroasiática (EAEU).
Consecuencias de la Agresión Rusa
La cumbre del BRICS se está llevando a cabo en Kazán mientras las tropas rusas continúan sus ataques en Ucrania. La agresión militar de Rusia ha complicado las relaciones entre Rusia y Kazajistán, lo que ha llevado a Kazajistán a una situación económica difícil. Dombai advierte que la sociedad kazaja es consciente de la amenaza de posibles reclamaciones territoriales, un eco de la historia compartida con Ucrania en el contexto del Memorando de Budapest, que garantizaba la soberanía de ambas naciones a cambio de renunciar a sus armas nucleares tras la disolución de la URSS.
Reacción del Kremlin
En medio de este contexto, muchos analistas creen que Moscú está tratando de demostrar que los planes para aislar a Vladimir Putin han fracasado. El Kremlin ha afirmado que más de 30 países han solicitado unirse a BRICS, aunque no se ha divulgado la lista exacta. El ministro de Relaciones Exteriores, Sergei Lavrov, declaró que “BRICS no obliga a nadie a sacrificar nada” y enfatizó que esta asociación “no está en contra de nadie”.
Lavrov también sugirió que Kazajistán no debería ver obstáculos en unirse al bloque y que la cooperación en proyectos específicos sería beneficiosa para todos. “No es necesario unirse, sino cooperar en la implementación de proyectos específicos — no hay duda de que esto es de interés para todos nosotros”, concluyó.
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Las tensiones entre Rusia y Kazajistán continúan aumentando a medida que el país centroasiático navega por un delicado equilibrio entre su relación con Moscú y sus propias aspiraciones de soberanía y estabilidad económica en un entorno internacional cambiante.